В 2014 г. будет создана единая информационная система нотариата
11 октября 2012 года
ГОСУДАРСТВО
Федеральный закон от 02.10.2012 N 166-ФЗ"О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В 2014 г. будет создана единая информационная система нотариата, содержащая реестры уведомлений о залоге движимого имущества, удостоверенных завещаний, выданных доверенностей и некоторые другие реестры
3 октября был опубликован Федеральный закон от 02.10.2012 N 166-ФЗ"О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об информационной системе). Указанный документ предусматривает создание в России единой информационной системы нотариата (далее - информационная система), содержащей информацию о некоторых нотариальных действиях. Информационную систему будут составлять несколько реестров, каждый из которых будет содержать сведения об отдельных нотариальных действиях (об удостоверении завещаний, об открытии наследственных дел и т.д.).
Сведения из информационной системы в основном будут доступны нотариусам, сотрудникам Федеральной нотариальной палаты, однако к некоторым сведениям получить доступ смогут любые лица.
Положения Закона об информационной системе вступят в силу 10 января 2014 г., за исключением норм, касающихся передачи информации об открытых наследственных делах и удостоверенных завещаниях в соответствующие реестры, а также последствий регистрации уведомлений о залоге движимого имущества.
Нотариусы смогут совершать нотариальные действия с электронными документами
Одна из существенных поправок, вносимых Законом об информационной системе, заключается в том, что нотариусы смогут совершать нотариальные действия не только с документами на бумажных носителях, но и с документами в электронной форме. Для этого им нужно будет получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи в удостоверяющем центре, уполномоченном Федеральной нотариальной палатой. Подобный сертификат потребуется нотариусам и для передачи сведений в информационную систему.
Закон об информационной системе также устанавливает, что нотариусы смогут как в бумажном, так и в электронном виде регистрировать уведомления о залоге движимого имущества. Никакие иные нотариальные действия в отношении электронных документов они пока совершать не смогут.
Сведения о залоге движимого имущества будут доступны неограниченному кругу лиц
Закон об информационной системе устанавливает для участников гражданского оборота право регистрировать информацию о залоге движимого имущества в соответствующем реестре. Такие сведения будут вноситься в реестр в течение двух рабочих дней, если уведомление подается в бумажном виде, и в течение одного часа, если уведомление направляется нотариусу в форме электронного документа.
Регистрация залога движимого имущества будет возможна путем подачи уведомления о таком залоге. Данное уведомление сможет направить нотариусу либо залогодатель, либо залогодержатель. Нотариус будет проверять только сведения, содержащиеся в уведомлении. Если оно оформлено верно, то он будет вносить в реестр запись о залоге. При этом нотариус не несет ответственности за подлинность, достоверность сведений, содержащихся в уведомлении о залоге движимого имущества, в том числе об изменении и о прекращении права залога. Форма уведомления будет утверждена Минюстом России.
Сведения из реестра уведомлений о залоге движимого имущества будут доступны неограниченному кругу лиц. Федеральная нотариальная палата будет обязана обеспечить неограниченному кругу лиц доступ к информации, содержащейся в указанном реестре. Одним из способов предоставления информации будет оформление выписок из реестра, которые будут выдаваться нотариусами по просьбе любого лица. Такие выписки будут содержать сведения либо об отдельном залоге, либо обо всех залогах в отношении определенного имущества или залогодателя.
Внесенная в реестр информация о залоге движимого имущества будет иметь приоритет над сведениями, не внесенными в реестр
Включение сведений о залоге движимого имущества в реестр для участников гражданского оборота будет иметь не только информационное значение. С 10 января 2015 г. вступят в силу положения Закона об информационной системе, устанавливающие последствия внесения или невнесения сведений о залоге.
Если движимое имущество заложено, то залог, сведения о котором внесены в информационную систему, будет иметь приоритет по отношению к последующему залогу, информация о котором в указанную систему не внесена.
Внесение сведений о залоге будет играть еще одну важную роль для участников гражданского оборота. Лицо, приобретающее движимое имущество, будет считаться добросовестным приобретателем при совокупности двух условий:
- если информация о залоге конкретного имущества в реестре уведомлений о залоге движимого имущества отсутствует"